“我們要堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合的思路，主動做好扶貧攻堅(jiān)，努力奪取脫貧奔康的全面勝利”。6月29日，來綿履新不久的市委書記彭宇行在市委常委會上，對綿陽市扶貧攻堅(jiān)工作作出重要部署。今年以來，綿陽市把扶貧開發(fā)作為全市“一號工程”抓，堅(jiān)持片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動”，全力推進(jìn)綿陽市三大片區(qū)扶貧開發(fā)，有效地加快了綿陽市全面建成小康社會進(jìn)程。1至6月,全市精準(zhǔn)脫貧1.3萬人，占年度目標(biāo)任務(wù)的31.2%。全市有扶貧任務(wù)的7個(gè)縣(市)在122個(gè)貧困村啟動實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目，目前完成相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的40%左右。(新華網(wǎng)7月27日)

　　從資料中可以看出，綿陽市扶貧工作做到分類指導(dǎo)、瞄準(zhǔn)扶貧，建立健全了資金投入和管理機(jī)制，做強(qiáng)了扶貧產(chǎn)業(yè)，為攻堅(jiān)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，全面實(shí)施扶貧連片開發(fā)戰(zhàn)略，整合扶貧資金，將有限資金資源充分利用。

　　一些地方和領(lǐng)域中的扶貧，主要目的是完成任務(wù)，那么，一些扶貧項(xiàng)目和資金只要分配下去，就算完事大吉。而最簡單、最有效、成本最低的辦法，就是把項(xiàng)目和資金交給“成熟”的地方去做。而如果上級考核主要看扶貧項(xiàng)目是否做了起來，扶貧資金是否發(fā)下去，那么基層扶貧工作當(dāng)然是越簡單、效率越高越好。

　　“貧困福利”令人眼饞，譬如根據(jù)2011年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書，中央和地方各級政府扶貧的財(cái)政投入，從2001年的127.5億元增加到了2010年的349.3億元。此前的十年中，中央和地方累計(jì)投入扶貧資金2043.8億元，其中投向貧困縣1457.2億元，占到總投入的71.3%，縣均1.36億元。

　　我國扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了明顯的成效，但是，但長期以來，傳統(tǒng)的以地理區(qū)域?yàn)榉鲐毮繕?biāo)的扶貧方法存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致“年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧”的尷尬。

　　有別于以往的粗放扶貧，精準(zhǔn)扶貧，是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域?qū)ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，可以有效避免以往扶貧活動中出現(xiàn)的“投入偏離”現(xiàn)象，使扶貧真正做到“真扶貧、扶真貧”。但是，有效落實(shí)精準(zhǔn)扶貧還需要一個(gè)過程。

　　扶貧工作在進(jìn)展過程總會遇到“扯皮的”、“玩癩的”，阻礙扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)，造成扶貧的人很無賴，被扶貧的很無辜。但歸根結(jié)底是因?yàn)椴糠重毨舴芍R欠缺，古董思維作祟。

　　作者：章張龍